Bộ Khoa học và Công nghệ trả lời kiến nghị của cử tri Thành phố Đà Nẵng gửi tới sau Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV

<p>Công văn số <a class="link-inline-content" href="https://mic.mediacdn.vn/639352410187198464/2025/10/1/5113-cv0001-1759318699771338974444.PDF" rel="nofollow" target="_blank" title="5113/BKHCN-VP" data-rel="nofollow">5113/BKHCN-VP</a> ngày 26/9/2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc trả lời kiến nghị của cử tri Thành phố Đà Nẵng gửi tới sau Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.</p>

Sau Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Bộ Khoa học và Công nghệ nhận được kiến nghị của cử tri thành phố Đà Nẵng do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát chuyển đến theo văn bản số 1099/UBDNGS15 ngày 29/7/2025.

Nội dung kiến nghị:

"Cử tri phản ánh, mặc dù đã đăng ký sim điện thoại chính chủ nhưng việc lộ lọt thông tin cá nhân, lừa đảo qua điện thoại bằng các thủ đoạn tinh vi và phức tạp xảy ra ngày càng tăng, đã có nhiều trường hợp bị lừa và mất số tiền lớn. Đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát, kịp thời xử lý."[1]

Sau khi nghiên cứu, Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) có ý kiến trả lời như sau:

Về bảo vệ thông tin cá nhân:

Nhằm tăng cường công tác quản lý, bảo vệ quyền riêng tư chính đáng của người dân, hạn chế tối đa tình trạng lộ lọt dữ liệu, thông tin cá nhân (như họ tên, số giấy tờ tùy thân, địa chỉ, số điện thoại, …), trong thời gian qua Bộ KH&CN đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an (đơn vị được Chính phủ giao chủ trì) trong việc nghiên cứu, triển khai các giải pháp như: (1) tham mưu, trình Chính phủ ban hành Nghị định 13/2023/NĐ-CP ngày 17/4/2023 của Chính phủ về Bảo vệ dữ liệu cá nhân; (2) tham mưu Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân (số 91/2025/QH15 ngày 26/6/2025 (có hiệu lực từ 01/01/2026)).

Trong đó Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân đã nghiêm cấm tuyệt đối hành vi mua, bán dữ liệu cá nhân (trừ trường hợp luật có quy định khác), quy định mức xử phạt đối với hành vi mua, bán dữ liệu cá nhân - tùy theo tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm có thể bị xử phạt hành chính (có thể lên tới 10 lần khoản thu bất hợp pháp từ hành vi vi phạm) hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật; đồng thời giao Bộ Công an là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ dữ liệu cá nhân (trừ nội dung thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng).

Trên cơ sở các quy định nêu trên, trong thời gian tới, Bộ KH&CN sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị chủ động phối hợp với các đơn vị của Bộ Công an đôn đốc, hướng dẫn các doanh nghiệp triển khai các giải pháp; tổ chức kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

Về công tác xử lý SIM rác:

Nhằm ngăn chặn việc sử dụng sim rác, sim không chính chủ để thực hiện hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản của người dân, về hoàn thiện cơ sở pháp lý, Bộ KH&CN đã tham mưu Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật Viễn thông năm 2023 (có hiệu lực từ 01/7/2024), trong đó bổ sung quy định nghĩa vụ của doanh nghiệp phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trong việc xác thực, quản lý thông tin thuê bao, xử lý các SIM có thông tin không đầy đủ, không chính xác.

Bộ KH&CN đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định số 163/2024/NĐ-CP ngày 24/12/2024 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Viễn thông năm 2023, trong đó đã quy định chi tiết về việc tiếp nhận đăng ký thông tin thuê bao di động mặt đất; xác thực thông tin thuê bao trong đó đặc biệt đã yêu cầu tất cả các thuê bao chỉ được đăng ký sau khi có thông tin được xác thực đảm bảo trùng khớp với Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư, đồng thời xác thực qua video call,… hạn chế tối đa tình trạng SIM kích hoạt sẵn.

Trước đó, từ năm 2023, Bộ đã chỉ đạo, hướng dẫn các nhà mạng triển khai nhiều biện pháp yêu cầu xác thực chính chủ đăng ký (đối soát CSDL dân cư, video call,...) theo đó các doanh nghiệp đã xác thực hơn 125 triệu thông tin thuê bao với CSDL dân cư từ đó xử lý hơn 17 triệu thông tin thuê bao có thông tin chưa trùng khớp (chuẩn hoá 11 triệu, chặn 06 triệu); hoàn thành rà soát, chuẩn hoá hơn 06 triệu thuê bao thuộc tập sở hữa từ 04 SIM/giấy tờ trở lên. Đã có văn bản gửi các doanh nghiệp thông báo từ ngày 15/4/2024 nếu phát hiện vi phạm về SIM rác, Bộ sẽ đình chỉ phát triển thuê bao mới của doanh nghiệp[2].

Như vậy, các quy định của Luật Viễn thông, Nghị định số 163/2024/NĐ-CP của Chính phủ đã xác định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp viễn thông trong việc bảo đảm thông tin thuê bao được xác thực, lưu giữ đúng quy định. Trong thời gian tới Bộ KH&CN sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Công an tổ chức Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra trực tiếp tại các doanh nghiệp viễn thông di động về công tác quản lý thông tin thuê bao, xử lý SIM rác (tập trung vào các tập thuê bao đã bị phản ánh; tập thuê bao sở hữa nhiều sim; tập thuê bao chưa đối soát, xác thực với CSDL dân cư, …) của các doanh nghiệp từ đó xử lý nghiêm theo quy định đối với các trường hợp vi phạm (như đình chỉ phát triển thuê bao mới, công khai kết quả trên các phương tiện thông tin đại chúng; chuyển cơ quan công an xử lý đối với các trường hợp có dấu hiệu hình sự…). Nghiên cứu, hoàn thiện thể chế, pháp luật về quản lý thông tin thuê bao, xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm như các hành vi cho thuê, mượn thông tin cá nhân để đăng ký, sử dụng trái quy định; nghiên cứu giải pháp cho phép ngăn chặn ngay các thuê bao có dấu hiệu lợi dụng mạng viễn thông để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức của người dân về trách nhiệm của bản thân trong việc đảm bảo SIM chính chủ trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Trên đây là nội dung trả lời của Bộ Khoa học và Công nghệ đối với kiến nghị của cử tri thành phố Đà Nẵng, trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng để trả lời cử tri./.