Chính quyền địa phương 2 cấp: Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nâng cao hiệu quả vận hành
<p style="text-align: justify;">Sau gần 4 tháng triển khai, mô hình chính quyền địa phương hai cấp cơ bản đã đi vào vận hành nền nếp, thống nhất, đồng bộ và bước đầu phát huy hiệu quả; bộ máy được tổ chức tinh gọn, hoạt động thông suốt; kỷ luật, kỷ cương hành chính được giữ vững; quyền lợi của người dân và doanh nghiệp được bảo đảm; việc cung ứng các dịch vụ công thiết yếu duy trì ổn định. Ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (KH,CN,ĐMST&CĐS) là chìa khóa, đồng thời là thước đo giúp chính quyền địa phương 2 cấp nâng cao năng lực phục vụ, tăng cường minh bạch và tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội.</p>
Bộ KH&CN đã ban hành văn bản số 2827/BKHCN-CVT ngày 30/6/2025 chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông đảm bảo dung lượng đường truyền, băng thông kết nối phục vụ việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ 01/7/2025. Đồng thời, hoàn thành nâng cấp hệ thống phân tích, thống kê theo địa danh hành chính 2 cấp mới. Công bố số liệu tốc độ Internet Việt Nam theo mạng băng rộng cố định, băng rộng di động và băng rộng di động 5G theo địa danh hành chính 2 cấp mới số liệu tháng 7/2025 trên website https://i-speed.vn.
Cùng với đó, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương giải quyết các vấn đề, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến tại các địa phương vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo Quyết định số 2083/QĐ-BKHCN, Bộ KH&CN đã thành lập 12 đoàn công tác làm việc với 34 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nắm bắt tình hình vận hành chính quyền cấp xã, phường, đặc khu; hướng dẫn, xử lý; đề xuất, kiến nghị phương án tháo gỡ, khắc phục khó khăn, vướng mắc trong các lĩnh vực thuộc thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ KH&CN.

Đoàn công tác của Bộ KH&CN khảo sát tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh Quảng Trị.
Tại địa phương, trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, chuyển đổi số, Sở KH&CN đã chỉ đạo các doanh nghiệp bưu chính trên địa bàn tỉnh đảm bảo an toàn, an ninh trong cung ứng dịch vụ bưu chính; chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông đảm bảo thông tin liên lạc trong mùa mưa bão và các dịp lễ lớn. Cụ thể, tại Cao Bằng, Sở KH&CN đã đôn đốc các doanh nghiệp viễn thông tiếp tục triển khai nhanh phủ sóng di động đến các thôn, xóm còn lõm sóng; các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông đã bố trí 448 nhân lực của Viettel, VNPT, Bưu điện tỉnh, Viettel Post hỗ trợ 56 xã, phường mới sau sáp nhập vận hành hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, liên thông trong toàn hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương, phù hợp với mô hình chính quyền 2 cấp.
Tại TP. Hải Phòng, Sở KH&CN đề xuất UBND thành phố báo cáo Bộ KH&CN hỗ trợ thí điểm dịch vụ viễn thông vệ tinh quỹ đạo tầm thấp. Đồng thời tăng cường triển khai hạ tầng 5G, IoT, Internet băng rộng cố định tốc độ trên 1Gb/s; triển khai khắc phục hạn chế liên quan đến hạ tầng và chất lượng dịch vụ viễn thông tại Trung tâm Chính trị – Hành chính thành phố. Trong tháng 8, các doanh nghiệp đã đầu tư bổ sung mới 23 trạm BTS, nâng tổng số trạm BTS lên 4.757 trạm; triển khai mới 30 km tuyến cáp quang truyền dẫn.
Tỉnh Hưng Yên đã ban hành Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 26/8/2025 về triển khai hạ tầng 5G, IoT trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2026, đồng thời trình UBND tờ trình lập Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động giai đoạn 2025-2030, định hướng đến năm 2035.
Sở KH&CN tỉnh Nghệ An xây dựng kế hoạch hành động triển khai chiến lược phát triển bưu chính năm 2025 và định hướng đến 2030; kiểm tra đảm bảo thông tin liên lạc trong phòng chống thiên tai; rà soát an ninh mạng, an toàn thông tin cho các hệ thống phục vụ triển khai dịch vụ công theo mô hình chính quyền 2 cấp.
Tại Tuyên Quang, hạ tầng Internet cáp quang và thông tin di động được triển khai đến 100% các trung tâm xã, phường trên địa bàn tỉnh. Toàn tỉnh hiện có 2.978 vị trí trạm BTS đang hoạt động, trong đó có một số trạm sử dụng chung giữa các doanh nghiệp, và 81 trạm 5G; hạ tầng viễn thông của các doanh nghiệp khác đã sẵn sàng đáp ứng việc triển khai mạng 5G trong thời gian tới. 100% UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị được kết nối Internet băng rộng cáp quang và được kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng.
Tại Hà Tĩnh, Sở KH&CN triển khai lực lượng cán bộ, nhân viên hỗ trợ hoạt động tại trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, phường trên toàn địa bàn, góp phần đảm bảo vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo đúng lộ trình. Đồng thời trình UBND tỉnh dự thảo xây dựng Nhiệm vụ lập Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2030, định hướng 2035, và dự thảo Kế hoạch Phát triển hạ tầng số thời kỳ 2025-2030 trên địa bàn tỉnh.
Tại Thái Nguyên, Sở KH&CN tổ chức ra quân tập huấn cho thành viên các Tổ công nghệ số cộng đồng tại UBND xã Định Hoá, xã đầu tiên của tỉnh tổ chức tập huấn theo yêu cầu thành lập tổ công nghệ số cộng đồng tại mỗi xã, phường nhằm góp phần triển khai hiệu quả chính quyền 2 cấp; đây là một bước tiến quan trọng trong hành trình chuyển đổi số, xây dựng cộng đồng thông minh và tăng cường tiếp cận công nghệ số cho người dân.

Tổ công nghệ số cộng đồng góp phần triển khai hiệu quả chính quyền 2 cấp.
Tại Lào Cai, mạng truyền số liệu chuyên dùng được triển khai đến 100% cơ quan nhà nước, các cấp tỉnh, huyện, xã; 100% cơ quan nhà nước, bộ phận một cửa các cấp có mạng LAN, hạ tầng CNTT đạt tiêu chuẩn, tạo thuận lợi cho quá trình xây dựng chính quyền điện tử, triển khai các dịch vụ công trực tuyến và các nhiệm vụ của Đề án 06, 08.
Quảng Trị tăng cường đầu tư hạ tầng viễn thông, xây dựng trạm BTS đa năng, xóa vùng trắng sóng di động, phối hợp nghiệm thu kỹ thuật hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh, đào tạo sử dụng cho cấp xã. Thành phố Huế triển khai 166 điểm Đại lý dịch vụ công hướng dẫn, hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến, duy trì các điểm bưu cục tại trụ sở các xã, phường cũ, triển khai tuyến đường kiểu mẫu trạm BTS thân thiện môi trường.
Đà Nẵng số hóa thủ tục hành chính, xây dựng kế hoạch phát triển hạ tầng số 2025–2030, triển khai xóa điểm trắng, lõm sóng; Quảng Ngãi rà soát dung lượng đường truyền, băng thông kết nối phục vụ mô hình chính quyền 2 cấp; Khánh Hòa lập Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động 2025–2030, định hướng đến 2035;
Gia Lai triển khai Chiến lược phát triển bưu chính, định mức kinh tế – kỹ thuật cho hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ; tỷ lệ phủ sóng di động, băng rộng di động đạt 100% trung tâm xã, phường và 99,9% thôn, làng đảm bảo thông tin liên lạc và dịch vụ mạng viễn thông, internet phục vụ hiệu quả công tác sắp xếp bộ máy, đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Tại Đắk Lắk, Sở KH&CN phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin khắc phục các vùng lõm sóng, cụ thể tại Buôn Sa Bốk (xã Nam Ka) với 114 hộ dân và Tiểu khu 249 (xã Ea Súp) với 30 hộ dân. Sở KH&CN tỉnh Lâm Đồng tham mưu UBND tỉnh ban hành Chương trình thúc đẩy, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh hiện diện trực tuyến an toàn với các dịch vụ số sử dụng tên miền quốc gia ".vn"; ngầm hóa, chỉnh trang hệ thống cáp viễn thông giai đoạn 2025-2030; Sở KH&CN Cần Thơ ký kết thỏa thuận hợp tác với Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam và Tập đoàn Viễn thông Quân đội Viettel về chiến lược chuyển đổi số giai đoạn 2025-2030.
Đồng Tháp áp dụng định mức kinh tế – kỹ thuật cho các hoạt động bưu chính công ích, kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng phục vụ công tác sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phủ sóng 3G/4G và cáp quang FTTx 100% xóm, ấp; Tây Ninh triển khai chương trình hiện diện trực tuyến với tên miền quốc gia ".vn", phát triển hạ tầng 5G, IoT trong khu công nghiệp đến năm 2030; Cà Mau triển khai kế hoạch phát triển hạ tầng số tỉnh 2025–2030; TP. Hồ Chí Minh phát triển mạng lưới trạm BTS, mạng 5G và IoT giai đoạn 2025–2027.
Như vậy, Sự hỗ trợ của KH&CN, hạ tầng số và bưu chính – viễn thông giúp chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, nâng cao hiệu quả quản lý, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp, đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số và phát triển kinh tế – xã hội địa phương.