Hội thảo khoa học “Góp ý hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử”

<p style="text-align: justify;">Ngày 10/10/2025, tại Hà Nội, Cục An toàn bức xạ và hạt nhân (ATBXHN) tổ chức Hội thảo khoa học “Góp ý hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử”. Phó Cục trưởng Phạm Văn Toàn chủ trì Hội thảo.</p>

Dự Hội thảo có các đại biểu đến từ các viện nghiên cứu, bệnh viện, cở sở bức xạ và cơ sở dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử khu vực phía Bắc.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó Cục trưởng Phạm Văn Toàn cho biết, Luật Năng lượng Nguyên tử (sửa đổi) được Quốc hội thông qua ngày 27/6/2025 đã điều chỉnh, bổ sung, quy định mới nhiều nội dung chuyên ngành về năng lượng nguyên tử. Tiếp đó, Luật số 88/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025 đã sửa đổi, bổ sung các chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Sau hơn 10 năm triển khai thi hành trong thực tiễn, Nghị định số 107/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết các hành vi vi phạm hành chính, hình thức và mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử đã bộc lộ nhiều vướng mắc, bất cập.

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, nhằm giải quyết triệt để các vấn đề bất cập, chồng chéo, vướng mắc trong thực tiễn thi hành pháp luật về NLNT; đồng thời, để bảo đảm thống nhất với các văn bản pháp luật liên quan, hiệu lực và hiệu quả triển khai thi hành trên thực tiễn, Bộ Khoa học và Công nghệ đã giao Cục ATBXHN chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử thay thế Nghị định số 107/2013/NĐ-CP.

Tại hội thảo, báo cáo tổng kết công tác thi hành Nghị định số 107/2013/NĐ-CP ngày 20/9/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, ông Nguyễn Công Chủng, Phó Chánh Thanh tra ATBXHN, Cục ATBXHN cho biết: Nhằm hướng dẫn, tạo sự thống nhất trong thi hành Nghị định số 107/2013/NĐ-CP trên phạm vi cả nước, Bộ KH&CN đã ban hành Thông tư số 27/2014/TT-BKHCN ngày 10/10/2014 quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 107/2013/NĐ-CP, Thông tư số 19/2023/TT-BKHCN ngày 20/9/2023 thay thế Thông tư số 27/2014/TT-BKHCN.

Theo thống kê, từ năm 2013 đến năm 2025, trên cả nước có tổng số 877 tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ, cơ sở thực hiện hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng NLNT (gọi tắt là cơ sở) bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, với tổng số tiền phạt là 6.230.350.000 đồng. Trong đó, Cục ATBXHN đã xử phạt tổng số 154 cơ sở, với tổng số tiền phạt là 1.643.500.000 đồng. Các Sở KH&CN địa phương đã xử phạt đối với 723 cơ sở, với tổng số phạt là 4.586.850.000 đồng. Báo cáo cũng chỉ ra những ưu điểm, bất cập, hạn chế của Nghị định số 107/2013/NĐ-CP; các khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn thi hành.

Thay mặt ban soạn thảo, ông Phạm Xuân Linh, Chánh Thanh tra ATBXHN, Cục ATBXHN đã trình bày về bố cục, nội dung cơ bản và những nội dung mới trong dự thảo Nghị định so với Nghị định 107/2013/NĐ-CP, trong đó tập trung vào các điểm mới về hành vi vi phạm, hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả và thẩm quyền xử phạt.

Các đại biểu đã thảo luận, đóng góp ý kiến cho dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử như các vi phạm hành chính có tính chất hình sự; vi phạm về khai báo, thông báo, giấy phép, kiểm soát liều chiếu, ứng phó sự cố, quan trắc phóng xạ môi trường,…

Kết luận Hội thảo, Phó Cục trưởng Cục ATBXHN Phạm Văn Toàn đánh giá cao sự quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến của các đại biểu đại diện các cơ sở bức xạ. Cục ATBXHN, cơ quan chủ trì soạn thảo, sẽ tiếp nhận và xem xét các ý kiến đóng góp để hoàn thiện dự thảo Nghị định.