Khoa học và Công nghệ, Chuyển đổi số: Chìa khóa vận hành hiệu quả chính quyền địa phương hai cấp

<p style="text-align: justify;">Ngày nay, trong bối cảnh tổ chức lại chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp, việc ứng dụng khoa học và công nghệ (KH&CN), chuyển đổi số đã trở thành yếu tố then chốt để tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản lý, chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Tại thành phố Hải Phòng, quá trình triển khai thực tế cho thấy rõ vai trò của KHCN và chuyển đổi số trong việc đảm bảo vận hành thông suốt, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp.</p>

Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW: Động lực thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ

Tại phường Phù Liễn, toàn bộ thủ tục hành chính đã được xử lý qua hệ thống "một cửa" điện tử của thành phố và Cổng Dịch vụ công quốc gia, với 100% cán bộ, công chức được cấp chữ ký số, bảo đảm hoạt động thông suốt. Việc tiếp dân và giải quyết hồ sơ được hỗ trợ trực tuyến và qua mạng xã hội, thành lập tổ công nghệ số cộng đồng tại tổ dân phố, giúp chỉ trong 2 tháng thực hiện hơn 5.000 lượt hỗ trợ công dân, trong đó có hơn 1.000 hồ sơ và 400 giao dịch trực tuyến.

 Tại xã An Lão, toàn bộ quy trình xử lý văn bản nội bộ đã được điện tử hóa, tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận và giải quyết trực tuyến đạt hơn 90%, giúp nâng cao tính chuyên nghiệp và hiệu quả phục vụ.

Quá trình này được thúc đẩy mạnh mẽ nhờ Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương, với mục tiêu phát triển KH,CN,ĐMSST&CĐS, đặc biệt nhấn mạnh việc xây dựng hệ thống quản trị điện tử liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. 

Theo hướng dẫn trong kế hoạch, Hải Phòng đã triển khai liên thông dữ liệu dân cư, đất đai, hộ tịch, doanh nghiệp, tinh gọn thủ tục, chuẩn hóa quy trình và nâng cao năng lực số cho cán bộ cơ sở. Việc này giúp các xã, phường vận hành chính quyền hai cấp hiệu quả hơn, giảm tối đa thời gian xử lý hồ sơ, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ công.

Sở KH&CN Thành phố Hải Phòng đã tham mưu UBND thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1121/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về phát triển và chuyển đổi sang sử dụng nền tảng điện toán đám mây giai đoạn 2025 - 2030; chỉ đạo về việc triển khai bảo đảm liên thông, đồng bộ, bí mật nhà nước trong hoạt động chuyển đổi số trên địa bàn thành phố. Tham mưu xây dựng Kế hoạch triển khai Quyết định số 1565/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Tháo gỡ khó khăn, triển khai giải pháp đồng bộ

Dù đã đạt nhiều kết quả tích cực, quá trình triển khai vẫn còn một số khó khăn, chủ yếu do thiếu cán bộ chuyên môn sâu về tiêu chuẩn, đo lường, sở hữu trí tuệ, công nghệ thông tin và chuyển đổi số; phần lớn cán bộ phải kiêm nhiệm, cơ sở vật chất còn hạn chế và phân tán. Nhiều thủ tục hành chính chưa tích hợp trực tuyến hoàn toàn, dẫn đến việc người dân vẫn phải nộp hồ sơ trực tiếp, dữ liệu chưa liên thông, gây áp lực cho vận hành.

Để khắc phục các khó khăn này, các giải pháp đồng bộ đang được triển khai, gắn chặt với tinh thần của Kế hoạch số 02, bao gồm củng cố hạ tầng số và dữ liệu liên thông; nâng cao năng lực cán bộ cơ sở; phân cấp ủy quyền và ứng dụng KH&CN trong quản lý, y tế, giáo dục, an sinh; đồng thời công khai minh bạch thủ tục, thanh toán trực tuyến để người dân dễ dàng tiếp cận dịch vụ công. Thực tế tại xã An Lão, Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận 1.142 hồ sơ qua hệ thống một cửa điện tử trong hơn một tháng, đạt tỷ lệ trực tuyến 91,77%, minh chứng cho hiệu quả bước đầu của mô hình.

Triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp là bước đi chiến lược nhằm nâng cao năng lực quản lý, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp. KHCN và CĐS chính là chìa khóa giúp hiện thực hóa mục tiêu đó. Vấn đề không chỉ dừng ở việc số hóa thủ tục hành chính mà nằm ở việc xây dựng hạ tầng số đồng bộ, dữ liệu liên thông, cán bộ cơ sở thành thạo công nghệ và quy trình minh bạch, tiện lợi cho người dân.