Luật Chuyển giao công nghệ (sửa đổi): Bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, gắn với thực tiễn phát triển
<p style="text-align: justify;">Hoàn thiện hành lang pháp lý, khơi thông dòng chảy công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số – đó là mục tiêu trọng tâm của Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ, được Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội thẩm tra chiều ngày 11/10/2025, tại Phiên họp toàn thể lần thứ 14.</p>
Theo Tờ trình của Chính phủ, Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017 đã tạo nền tảng quan trọng cho hoạt động chuyển giao công nghệ trong và ngoài nước. Tuy nhiên, sau gần 10 năm thực thi, nhiều quy định của Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017 không còn phù hợp với thực tiễn phát triển mạnh mẽ của khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Một số cơ chế ưu đãi, hỗ trợ chưa đủ sức hấp dẫn doanh nghiệp; công cụ quản lý còn chồng chéo; trong khi thị trường công nghệ và hoạt động kết nối cung - cầu công nghệ vẫn phát triển chậm.
Theo Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Hoàng Minh, Dự thảo Luật sửa đổi lần này tập trung hoàn thiện khung pháp lý để thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, nhận chuyển giao và đổi mới công nghệ, đồng thời mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với các công nghệ mới, công nghệ số, công nghệ nền tảng trong bối cảnh chuyển đổi số và hội nhập quốc tế sâu rộng.
Thứ trưởng Bộ KH&CN Hoàng Minh phát biểu tại phiên họp.
Qua thảo luận, các thành viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cơ bản nhất trí với sự cần thiết sửa đổi Luật, coi đây là yêu cầu cấp bách nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo. Các đại biểu cho rằng việc sửa đổi phải đảm bảo tính đồng bộ trong hệ thống pháp luật, tránh phát sinh thủ tục hành chính mới, đồng thời làm rõ vai trò và quyền lợi của các bên trong hoạt động chuyển giao công nghệ.
Nhiều ý kiến đề nghị dự thảo Luật cần bổ sung quy định về quyền tài sản, quyền sở hữu trí tuệ đối với kết quả nghiên cứu, công nghệ được chuyển giao; chuẩn hóa khái niệm, thuật ngữ chuyên môn để dễ áp dụng; đồng thời tăng cường các cơ chế khuyến khích, bảo vệ doanh nghiệp đổi mới sáng tạo. Các đại biểu cũng lưu ý nên cân nhắc phạm vi sửa đổi ở mức hợp lý, không mở rộng thêm chương mới về quản lý nhà nước để đảm bảo tính tinh gọn, khả thi và ổn định của hệ thống luật.
Phát biểu kết luận, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Phương Tuấn ghi nhận các ý kiến đóng góp xác đáng, tâm huyết của đại biểu, chuyên gia, nhà khoa học, đồng thời đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ tiếp thu đầy đủ, rà soát kỹ lưỡng, hoàn thiện dự thảo Luật để trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp tới.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban KH,CN và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Phương Tuấn phát biểu tại phiên họp.
Thay mặt Thường trực Ủy ban, đồng chí Nguyễn Phương Tuấn cho biết sau hai ngày làm việc tích cực, nghiêm túc và trách nhiệm, Ủy ban đã hoàn thành chương trình đề ra, trong đó có việc thẩm tra 6 nội dung quan trọng dự kiến sẽ được trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 10, gồm: Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; dự án Luật Xây dựng (sửa đổi); dự án Luật Chuyển đổi số; dự án Luật Công nghệ cao (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ.
Dựa trên kết quả thẩm tra, Ủy ban sẽ tiếp tục hoàn thiện báo cáo để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua./.