Nghị quyết 79: Phát huy nguồn lực nhà nước thúc đẩy khoa học, công nghệ và chuyển đổi số

<p style="text-align: justify;">Thực hiện Nghị quyết 79-NQ/TW, Đà Nẵng đang từng bước phát huy nguồn lực nhà nước để đầu tư hạ tầng, hoàn thiện thể chế, thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Đây được xem là những nền tảng quan trọng để nâng cao năng lực cạnh tranh, hình thành các động lực tăng trưởng mới và tạo điều kiện để doanh nghiệp tham gia sâu hơn vào nền kinh tế số.</p>

Nghị quyết 79-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước đặt yêu cầu nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực nhà nước, phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong và định hướng chiến lược trong những ngành, lĩnh vực then chốt, thiết yếu; đồng thời dẫn dắt, hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển.

Trong bối cảnh mô hình tăng trưởng đang chuyển dịch theo hướng dựa nhiều hơn vào khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, việc sử dụng hiệu quả nguồn lực nhà nước cho các lĩnh vực này có ý nghĩa ngày càng quan trọng.

Tinh thần của Nghị quyết 79 không chỉ đặt ra yêu cầu nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước mà còn nhấn mạnh việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực do Nhà nước quản lý, phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược và tạo lập môi trường thuận lợi cho các nguồn lực xã hội tham gia phát triển.

Đây là cơ sở để các địa phương, trong đó có Đà Nẵng, tiếp tục đầu tư cho hạ tầng số, phát triển dữ liệu, thúc đẩy ứng dụng công nghệ và xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo gắn với nhu cầu thực tế của nền kinh tế.

Tại Đà Nẵng, quá trình triển khai Nghị quyết 79 được đặt trong tổng thể các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, trong đó khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tiếp tục được xác định là những hướng phát triển quan trọng.

Một trong những yêu cầu quan trọng trong phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số là phải có hệ thống hạ tầng phù hợp. Hạ tầng số, dữ liệu, trung tâm dữ liệu, kết nối viễn thông và các nền tảng số là cơ sở để cơ quan nhà nước nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời giúp doanh nghiệp tiếp cận và ứng dụng công nghệ.

Từ góc độ thực hiện Nghị quyết 79, việc đầu tư hạ tầng không chỉ được nhìn nhận ở các công trình vật chất truyền thống mà ngày càng bao gồm cả hạ tầng số và các thiết chế phục vụ nền kinh tế số.

Đà Nẵng đang đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, phát triển dữ liệu số và cung cấp dịch vụ công trên môi trường điện tử. Việc ứng dụng công nghệ trong hoạt động quản lý nhà nước góp phần thay đổi phương thức cung cấp dịch vụ, tăng tính minh bạch và tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Cùng với đó, thành phố chú trọng phát triển các lĩnh vực công nghệ cao, đổi mới sáng tạo và các ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học, công nghệ cao. Đây là hướng đi nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng và tạo thêm dư địa cho các doanh nghiệp công nghệ phát triển.

Trong cách tiếp cận này, nguồn lực nhà nước đóng vai trò tạo nền tảng về hạ tầng, dữ liệu, thể chế và các thiết chế hỗ trợ; trong khi doanh nghiệp là lực lượng trực tiếp phát triển sản phẩm, dịch vụ và đưa công nghệ vào hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Cùng với chuyển đổi số, Đà Nẵng đang quan tâm phát triển những lĩnh vực công nghệ mới có tiềm năng tạo giá trị gia tăng cao, trong đó có trí tuệ nhân tạo (AI), vi mạch bán dẫn, trung tâm dữ liệu và đổi mới sáng tạo.

Đây là những lĩnh vực đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao, hạ tầng công nghệ và hệ sinh thái nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm và thương mại hóa sản phẩm.

Trong bối cảnh đó, vai trò của Nhà nước được thể hiện trước hết ở việc xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp, phát triển hạ tầng và thiết chế hỗ trợ, đồng thời tạo môi trường để doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và các tổ chức khoa học, công nghệ tham gia.

Việc hình thành hệ sinh thái như vậy phù hợp với yêu cầu phát huy nguồn lực nhà nước theo hướng tạo nền tảng và dẫn dắt, thay vì thay thế vai trò của thị trường và doanh nghiệp.

Đối với AI và công nghiệp bán dẫn, việc phát triển hạ tầng, nhân lực và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Đây cũng là những lĩnh vực có tính liên ngành, đòi hỏi sự phối hợp giữa cơ quan quản lý, doanh nghiệp, cơ sở nghiên cứu và đào tạo.

Nếu được tổ chức đồng bộ, nguồn lực đầu tư của Nhà nước có thể tạo hiệu ứng lan tỏa, giúp doanh nghiệp tiếp cận công nghệ, hình thành sản phẩm mới và nâng cao năng lực tham gia chuỗi giá trị.

Một nội dung đáng chú ý trong quá trình triển khai chuyển đổi số tại Đà Nẵng là việc gắn ứng dụng công nghệ với cải cách phương thức quản lý và cung cấp dịch vụ công.

Chuyển đổi số không chỉ là đưa các thủ tục lên môi trường điện tử mà còn hướng tới thay đổi phương thức vận hành, tăng cường sử dụng dữ liệu trong quản lý và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Theo tinh thần Nghị quyết 79, hiệu quả của nguồn lực nhà nước cần được đánh giá bằng kết quả thực tế. Với chuyển đổi số, điều này đòi hỏi các hệ thống và nền tảng công nghệ sau khi được đầu tư phải được khai thác hiệu quả, có khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu và phục vụ trực tiếp cho hoạt động quản lý cũng như phát triển kinh tế - xã hội.

Việc số hóa dữ liệu và tăng cường liên thông giữa các hệ thống cũng tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận thông tin, thực hiện thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ trên môi trường số thuận lợi hơn.

Qua đó, chuyển đổi số trở thành một phương thức để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực công, đồng thời tạo thêm dư địa cho khu vực tư nhân và các doanh nghiệp công nghệ tham gia cung cấp giải pháp, sản phẩm và dịch vụ số.

Một trong những mục tiêu quan trọng của việc phát huy nguồn lực nhà nước là tạo điều kiện để nguồn lực xã hội được huy động và phát huy hiệu quả.

Đối với khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, điều này càng rõ nét khi phần lớn sản phẩm, giải pháp công nghệ được hình thành từ hoạt động nghiên cứu, đầu tư và kinh doanh của doanh nghiệp.

Nhà nước có thể tạo nền tảng thông qua cơ chế, chính sách, hạ tầng, dữ liệu và các chương trình hỗ trợ; còn doanh nghiệp đảm nhiệm vai trò nghiên cứu, phát triển, thương mại hóa và mở rộng thị trường.

Cách tiếp cận này phù hợp với tinh thần Nghị quyết 79 về phát huy vai trò của kinh tế nhà nước trong những lĩnh vực chiến lược, đồng thời dẫn dắt, hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển.

Đối với Đà Nẵng, việc phát triển hệ sinh thái khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo vì vậy cần được gắn với nhu cầu của doanh nghiệp và thị trường. Các chương trình hỗ trợ nghiên cứu, đổi mới công nghệ, chuyển đổi số cần hướng tới khả năng tạo ra sản phẩm, dịch vụ và giá trị kinh tế cụ thể.

Trong 6 tháng đầu năm 2026, GRDP Đà Nẵng ước tăng 9,52% so với cùng kỳ năm trước; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 11,72%, khu vực dịch vụ tăng 9,31%. Tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội ước đạt khoảng 50.983 tỷ đồng, tăng 31,5%.

Những kết quả này cho thấy nền kinh tế thành phố tiếp tục duy trì đà tăng trưởng, đồng thời tạo thêm điều kiện để triển khai các định hướng phát triển mới.

Trong giai đoạn tiếp theo, việc thực hiện Nghị quyết 79 đặt ra yêu cầu tiếp tục nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực nhà nước, trong đó có nguồn lực dành cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Đối với Đà Nẵng, nguồn lực này cần được ưu tiên cho những lĩnh vực có khả năng tạo tác động lan tỏa, gắn với lợi thế của thành phố và nhu cầu phát triển thực tế. Cùng với đầu tư hạ tầng, cần chú trọng phát triển nhân lực, dữ liệu, năng lực nghiên cứu và khả năng thương mại hóa công nghệ.

Khi nguồn lực nhà nước được sử dụng đúng trọng tâm, khoa học, công nghệ và chuyển đổi số không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý mà còn có thể trở thành động lực trực tiếp thúc đẩy năng suất, đổi mới mô hình kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

Nghị quyết 79 vì vậy tạo thêm cơ sở để Đà Nẵng tiếp tục đổi mới cách thức sử dụng và phát huy nguồn lực nhà nước, trong đó khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cần được đặt trong mối liên hệ chặt chẽ với phát triển kinh tế.

Từ đầu tư hạ tầng số, phát triển dữ liệu, thúc đẩy AI và bán dẫn đến hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, mục tiêu cuối cùng là chuyển hóa nguồn lực thành năng lực phát triển mới. Đây sẽ là một trong những yếu tố quan trọng để Đà Nẵng nâng cao năng suất, sức cạnh tranh và tạo thêm động lực tăng trưởng trong giai đoạn mới.