Thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, hiệu quả

<p style="text-align: justify;">Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Kế hoạch thể hiện tinh thần hành động khẩn trương, quyết liệt, với lộ trình hai giai đoạn rõ ràng, nhiệm vụ cụ thể và trách nhiệm phân công tới từng cấp, từng ngành.</p>

Tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội đã thông qua nhiều nội dung quan trọng gồm Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Đây là các quyết sách mang ý nghĩa lịch sử, vừa tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng dịch vụ công, vừa mở ra không gian mới để phát triển nhanh, bền vững cho đất nước.

Thách thức đặt ra là đảm bảo bộ máy mới, sau sắp xếp, vận hành hiệu quả và thông suốt ngay từ ngày 1/7/2025. Trong bối cảnh đó, chuyển đổi số được xác định là công cụ đột phá, cho phép tổ chức lại toàn bộ hoạt động của bộ máy trên nền tảng số hóa, dữ liệu số và tương tác số. Kế hoạch số 02 được ban hành đúng lúc, không chỉ là giải pháp kỹ thuật mà là chiến lược cải cách tổng thể mang tính chính trị – hành chính sâu rộng, đòi hỏi cả hệ thống chính trị chuyển động đồng bộ, quyết liệt.

Kế hoạch nhấn mạnh rằng chuyển đổi số không thể chỉ là đầu tư phần mềm, thiết bị rồi gắn vào quy trình cũ. Đây là quá trình đổi mới tư duy, phương pháp tổ chức công việc, cách thức vận hành và lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm; sự hài lòng của người dân chính là thước đo quan trọng nhất.

Kế hoạch triển khai theo hai giai đoạn. Giai đoạn cấp bách (đến 30/6/2025) tập trung tháo gỡ điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng, dữ liệu để chính quyền địa phương sau sắp xếp vận hành thông suốt từ ngày 01/7/2025, không để gián đoạn trong giải quyết thủ tục hành chính gây ảnh hưởng tới người dân, doanh nghiệp. Giai đoạn đột phá (đến 31/12/2025) hướng đến khắc phục tồn tại cố hữu trong chuyển đổi số; hoàn thiện nền tảng dùng chung, kết nối dữ liệu quan trọng, nâng chất lượng dịch vụ công trực tuyến, tạo nền tảng bền vững cho giai đoạn tiếp theo.

Kế hoạch cũng xác định mục tiêu cụ thể cho giai đoạn từ ngày 01/7 đến hết năm 2025: Cung ứng tập trung dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia cho các thủ tục đủ điều kiện, tiến tới thay thế dịch vụ rời rạc ở cấp tỉnh. Cụ thể, duy trì 25 dịch vụ công toàn trình hiện tích hợp, cung cấp 982 dịch vụ công trực tuyến với mỗi dịch vụ có ít nhất 1.000 hồ sơ/năm/tỉnh, và 1.139 thủ tục hành chính có phần hồ sơ được thay thế bằng dữ liệu, giảm giấy tờ, chi phí.

Để thực hiện mục tiêu, ba giải pháp đột phá được xác định: Thống nhất trải nghiệm số qua VNeID và Cổng Dịch vụ công Quốc gia, phát triển tờ khai điện tử tương tác; hiện đại hóa chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu, minh bạch giám sát; xây dựng hệ thống văn bản điều hành số liên thông, an toàn giữa Đảng – Chính quyền – Mặt trận.

Kế hoạch cũng chia 67 nhiệm vụ theo sáu trụ cột: Thể chế, hạ tầng kỹ thuật, dữ liệu, nền tảng, nhân lực và tài chính. Mô hình kiến trúc vận hành theo nguyên tắc "Một hệ thống thống nhất – Một dữ liệu duy nhất – Một dịch vụ liền mạch". Ban Chỉ đạo Trung ương giữ vai trò tổng chỉ huy, Chính phủ và các Bộ triển khai quản trị dữ liệu quốc gia và tiêu chuẩn kỹ thuật, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh chịu trách nhiệm thực hiện toàn diện, cấp xã là tuyến thực thi, từ ngày 01/7/2025 phải tạo lập dữ liệu "đúng – đủ – sạch – sống – thống nhất – dùng chung". Người dân, doanh nghiệp sẽ tương tác qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia và ứng dụng VNeID.

Đặc biệt, vai trò của Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) trong Kế hoạch số 02 được xác định rất quan trọng. Theo hướng dẫn triển khai Kế hoạch 02, Bộ KH&CN là một trong những cơ quan chủ lực chịu trách nhiệm xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quản trị dữ liệu quốc gia, phát triển nền tảng số dùng chung và hỗ trợ áp dụng chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị. 

Bộ KH&CN cũng được giao nhiệm vụ dẫn dắt đổi mới, thúc đẩy chuyển đổi số trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Tại hội nghị sơ kết hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số mới đây, Bộ KH&CN nhấn mạnh vai trò "điểm tựa kỹ thuật, kiến tạo nền tảng" cho chuyển đổi số quốc gia.

Kế hoạch 02-KH/BCĐTW là bước đi kịp thời mang tính chiến lược, cụ thể hóa chủ trương sắp xếp bộ máy gắn với đổi mới phương thức vận hành trong thời đại số. Mục tiêu không chỉ đảm bảo liên thông, đồng bộ trong hệ thống chính trị, mà cao hơn là kiến tạo mô hình quản trị quốc gia hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, nơi người dân và doanh nghiệp thực sự được đặt ở vị trí trung tâm của mọi hoạt động phục vụ.