Bộ Khoa học và Công nghệ MINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY

Trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Cà Mau gửi tới trước Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV

<p>Ngày 26/12/2025, Bộ Khoa học và Công nghệ có văn bản <a class="link-inline-content" href="https://mic.mediacdn.vn/639352410187198464/2025/12/31/8071cv0001-1767149430708764249526.pdf" rel="nofollow" target="_blank" title="số 8071/BKHCN-VP " data-rel="nofollow">số 8071/BKHCN-VP </a>về việc trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Cà Mau gửi tới trước Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.</p>

Bộ Khoa học và Công nghệ nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Cà Mau tại văn bản số 1691/UBDNGS15 của Ban Dân nguyện và Giám sát ngày 28/10/2025, nội dung kiến nghị như sau:

Kiến nghị số 01: Đất nước đang thực hiện việc chuyển đổi số, Chính phủ số, kinh tế số, công dân số nhằm phát triển đất nước giàu mạnh. Tuy nhiên, cử tri không an tâm về công nghệ số, nhất là người dân sống ở vùng sâu, vùng xa chưa thông thạo về kĩ năng số, người dân không biết tin nào giả, tin nào thật, điện thoại không dám nghe máy, không dám sử dụng. Đây là vấn đề nhức nhối trong Nhân dân, đề nghị quan tâm hướng dẫn người dân sử công nghệ thông tin và xử lý dứt điểm lừa đảo trên mạng. Kiến nghị phổ cập kĩ năng số cho người dân, trong đó có việc sử dụng các tính năng cơ bản của điện thoại thông minh; khả năng phân biệt thông tin xấu độc, lừa đảo,…

Sau khi nghiên cứu, Bộ Khoa học và Công nghệ có ý kiến trả lời như sau:

Thời gian vừa qua, Bộ Khoa học và Công nghệ đã rất chú trọng trong việc phổ cập kỹ năng số cơ bản cho người dân, trong đó đặc biệt là kỹ năng bảo đảm an toàn thông tin để người dân biết và yên tâm sử dụng các dịch vụ số của chính quyền, doanh nghiệp, qua đó thúc đẩy phát triển chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Bộ đã tham mưu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 964/QĐ-TTg ngày 10/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược An toàn, An ninh mạng quốc gia, chủ động ứng phó với các thách thức từ không gian mạng đến năm 2025, tầm nhìn 2030. Hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương triển khai các nội dung trong Chiến lược.

Năm 2023, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Cẩm nang An toàn trực tuyến phổ cập rộng rãi đến 63 địa phương trong toàn quốc. Năm 2024 và năm 2025, Bộ đã tổ chức khóa học kỹ năng an toàn thông tin trên môi trường số hoàn toàn miễn phí trên nền tảng học trực tuyến mở đại trà Mobiedu.

Thực hiện Phong trào "Bình dân học vụ số", ngày 29/4/2025, Bộ KHCN đã ban hành Quyết định số 757/QĐ-BKHCN ban hành Khung kiến thức, kỹ năng số cơ bản và Hướng dẫn đánh giá, xác nhận hoàn thành mức độ phổ cập kỹ năng số. Trong đó, khung kiến thức, kỹ năng số cơ bản đã bao gồm các kỹ năng về sử dụng thiết bị số và phần mềm và kỹ năng bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

Trên cơ sở Khung kỹ năng số cơ bản và hướng dẫn đánh giá, xác nhận hoàn thành mức độ phổ cập kỹ năng số của Bộ Khoa học và Công nghệ, ngày 18/6/2025, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có Quyết định số 1638/QĐ-BGDĐT ban hành Chương trình phổ cập kỹ năng số dành cho Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan nhà nước; người lao động trong các doanh nghiệp; người dân. Nội dung học liệu điện tử tổ chức phổ cập kỹ năng trên nền tảng "Bình dân học vụ số".

Kiến nghị số 02: Hiện nay, hành vi lừa đảo trên môi trường mạng thông qua việc lợi dụng công nghệ số không những không dừng, không giảm mà còn có biểu hiện gia tăng, gây thiệt hại lớn cho người dân, Nhân dân rất bức xúc; đề nghị xiết chặt quản lý, xử lí việc này (trong đó kiến nghị xử lí dứt điểm tình trạng sim rác).

Sau khi nghiên cứu, Bộ Khoa học và Công nghệ có ý kiến trả lời như sau:

Thực hiện Công điện số 29/CĐ-TTg ngày 03/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh công tác phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản sử dụng công nghệ cao, trên không gian mạng, trong đó giao Bộ Công an chủ trì triển khai nhiệm vụ "Thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xóa bỏ các nội dung, trang web, đường dẫn, ứng dụng, hội, nhóm, tài khoản trên không gian mạng liên quan đến hoạt động lừa đảo, cuộc gọi, tin nhắn nghi vấn lừa đảo, nhất là các cuộc gọi từ nước ngoài, cuộc gọi sử dụng công nghệ VoIP, ứng dụng OTT,..", Bộ Khoa học và Công nghệ đã chỉ đạo các đơn vị, các doanh nghiệp chủ động nghiên cứu, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Bộ Công an triển khai các nhiệm vụ đã được giao tại Công điện số 29/CĐ-TTg nhằm xử lý tình trạng lừa đảo chiếm đoạt tài sản sử dụng công nghệ cao, trên không gian mạng. Trong đó nhằm ngăn chặn việc sử dụng sim có thông tin không đúng quy định (SIM rác), sim không chính chủ để thực hiện hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản của người dân, Bộ Khoa học và Công nghệ đã và đang tập trung triển khai các giải pháp sau:

- Đã tham mưu Chính phủ trình Quốc hội đã thông qua Luật Viễn thông năm 2023 (có hiệu lực từ 01/7/2024), trong đó bổ sung quy định nghĩa vụ của doanh nghiệp phải hoàn toàn trách nhiệm trong việc xác thực, quản lý thông tin thuê bao, xử lý các SIM có thông tin không đầy đủ, không chính xác.

- Đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định 163/2024/NĐ-CP ngày 24/12/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Viễn thông năm 2023, Nghị định đã quy định chi tiết về việc tiếp nhận đăng ký thông tin thuê bao di động mặt đất; xác thực thông tin thuê bao trong đó đặc biệt đã yêu cầu tất cả các thuê bao chỉ được đăng ký sau khi có thông tin được xác thực đảm bảo trùng khớp với CSDL Quốc gia về dân cư, đồng thời xác thực qua video call, … hạn chế tối đa tình trạng Sim kích hoạt sẵn.

Trên cơ sở các quy định tại Nghị định 163/2024/NĐ-CP, trong năm 2025, các doanh nghiệp di động đã triển khai các giải pháp kết nối, đối soát bảo đảm các thuê bao phát triển mới được đối soát, xác thực với CSDL quốc gia về dân cư.

Qua công tác thanh, kiểm tra, tháng 07/2025 Bộ đã xử phạt vi phạm hành chính 180 triệu động đồng thời đình chỉ phát triển mới 2 tháng của Vietnamobile do vi phạm quy định của pháp luật về thông tin thuê bao.

Bộ Khoa học và Công nghệ đã phối hợp với Bộ Công an có các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông di động kết nối, chia sẻ toàn bộ thông tin về số thuê bao di động đang sử dụng của công dân Việt Nam cho cơ quan quản lý căn cước của Bộ Công an để cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 70/2024/NĐ-CP nhằm đồng bộ dữ liệu số điện thoại với tài khoản Định danh điện tử (Vneid) từ đó giúp người dân xác định rõ các số điện thoại mình đang sử dụng.

Trong thời gian tới Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ tăng cường triển khai các giải pháp sau:

- Phối hợp với Bộ Công an chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông di động triển khai giải pháp xác thực trường thông tin ảnh chân dung trên giấy tờ tùy thân của thuê bao di động với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 163/2024/NĐ-CP (dự kiến triển khai từ tháng 12/2025); định kỳ tổ chức xác thực ảnh chân dung đối với các thuê bao di động mặt đất (loại hình H2H) đang hoạt động có thay đổi thiết bị đầu cuối (thay đổi IMEI nhằm xử lý tình trạng mua bán, sử dụng SIM kích hoạt sẵn, SIM không chính chủ sử dụng.).

- Chủ động tổ chức kiểm tra giám sát, đôn đốc và phối hợp Bộ Công an tổ chức Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra trực tiếp tại các doanh nghiệp viễn thông di động về công tác quản lý thông tin thuê bao, xử lý SIM rác (tập trung vào các tập thuê bao chưa đối soát, xác thực với CSDL dân cư, chưa xác thực eKYC chính chủ…) của các doanh nghiệp

- Tiếp tục hoàn thiện thể chế, pháp luật về quản lý thông tin thuê bao; tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị định xử phạt vi phạm hành chính thay thế Nghị định số 15/2020/NĐ-CP đảm bảo xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm theo quy định.

- Tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức của người dân về trách nhiệm của bản thân trong việc đảm bảo SIM chính chủ trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Trên đây là ý kiến trả lời của Bộ Khoa học và Công nghệ đối với kiến nghị của cử tri tỉnh Cà Mau, trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau để tổng hợp, trả lời cử tri. Bộ Khoa học và Công nghệ xin chân thành cảm ơn sự quan tâm, theo dõi và đóng góp ý kiến của cử tri tỉnh Cà Mau, đồng thời mong tiếp tục nhận được sự ủng hộ, đồng hành của cử tri đối với sự nghiệp phát triển khoa học và công nghệ của đất nước trong thời gian tới.

Bộ Khoa học và Công nghệ