Bắc Ninh đặt hàng nhiệm vụ đổi mới sáng tạo từ bài toán thực tiễn

<p style="text-align: justify;">Thay vì chỉ chờ tổ chức, cá nhân đề xuất nhiệm vụ, Bắc Ninh sẽ chủ động đặt hàng giải pháp cho những vấn đề cấp thiết của địa phương, đồng thời áp dụng cơ chế hỗ trợ lãi suất và phiếu hỗ trợ tài chính cho hoạt động đổi mới sáng tạo.</p>

Quyết định số 70/2026/QĐ-UBND, có hiệu lực từ ngày 21/8/2026, đặt ra các quy định về quản lý nhiệm vụ và phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo (ĐMST) tại Bắc Ninh.

Quyết định cũng quy định về doanh nghiệp khoa học và công nghệ (KH&CN); việc công nhận trung tâm ĐMST, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, nhà đầu tư và chuyên gia hỗ trợ ĐMST, khởi nghiệp sáng tạo.

Điểm đáng chú ý trong quy định mới là cơ chế đặt hàng nhiệm vụ ĐMST dựa trên các vấn đề cấp bách, phát sinh từ thực tiễn địa phương.

 Đặt hàng giải pháp cho những “điểm nghẽn”

Theo quy định mới, nhiệm vụ ĐMST có thể được hình thành từ cơ chế đặt hàng, dựa trên những vấn đề cấp thiết trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Cách tiếp cận này chuyển trọng tâm từ “có nghiên cứu gì” sang “địa phương đang cần giải quyết vấn đề gì”. Nguồn lực nhà nước nhờ đó được định hướng vào những bài toán cụ thể, tăng khả năng đưa kết quả nghiên cứu, giải pháp công nghệ vào thực tế.

Đây cũng là cách hạn chế tình trạng nhiệm vụ hoàn thành nhưng kết quả khó ứng dụng, không tìm được đơn vị tiếp nhận hoặc thiếu điều kiện để triển khai.

Thiếu vốn ở giai đoạn đầu là một trong những khó khăn của doanh nghiệp khởi nghiệp. Quy định mới cụ thể hóa các hình thức hỗ trợ tài chính như hỗ trợ lãi suất vay và hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính (voucher), thực hiện theo Nghị định số 268/2025/NĐ-CP.

Voucher cho phép nguồn hỗ trợ được gắn với nhu cầu cụ thể của tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động ĐMST. Nếu được triển khai đúng quy định, công cụ này có thể góp phần đơn giản hóa thủ tục tiếp cận hỗ trợ và tăng tính minh bạch trong sử dụng nguồn lực.

Quyết định cũng dành riêng một mục quy định tiêu chí, trình tự công nhận trung tâm ĐMST, trung tâm ĐMST cấp tỉnh, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo và trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh.

Các cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, nhà đầu tư và chuyên gia hỗ trợ ĐMST, khởi nghiệp sáng tạo cũng thuộc diện được xem xét công nhận.

Việc đặt ra tiêu chí và quy trình công nhận nhằm chuẩn hóa các chủ thể tham gia hệ sinh thái, tạo cơ sở để thực hiện chính sách hỗ trợ và tăng tính minh bạch trong kết nối giữa startup với trung tâm hỗ trợ, chuyên gia, nhà đầu tư.

15 ngày thẩm định hồ sơ doanh nghiệp KH&CN

Một nội dung khác liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp là thời hạn thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận doanh nghiệp KH&CN.

Theo quyết định, việc thẩm định được thực hiện trong 15 ngày kể từ khi cơ quan có thẩm quyền nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Giấy chứng nhận là căn cứ để doanh nghiệp tiếp cận các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà nước theo quy định.

Quy trình và thời hạn giải quyết cụ thể giúp doanh nghiệp chủ động hơn khi thực hiện thủ tục. Đây cũng là cơ sở khuyến khích doanh nghiệp sản xuất đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ứng dụng kết quả KH&CN để đổi mới sản phẩm, quy trình và mô hình hoạt động.

Sở KH&CN Bắc Ninh là cơ quan đầu mối, tham mưu UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với hoạt động ĐMST và khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn.

Với Quyết định số 70/2026/QĐ-UBND, Bắc Ninh bước đầu thiết lập một khung quản lý thống nhất từ xác định nhiệm vụ, hỗ trợ tài chính đến công nhận các chủ thể trong hệ sinh thái. Hiệu quả của chính sách sẽ phụ thuộc vào việc các bài toán đặt hàng có thực sự xuất phát từ nhu cầu địa phương và các cơ chế hỗ trợ có đến đúng đối tượng cần ĐMST hay không.