Thông tư số 38/2025/TT-BKHCN hướng dẫn cụ thể các nội dung chi được quy định tại các điểm a, đ, e, i và k khoản 11 Điều 6 Nghị định số 265/2025/NĐ-CP ngày 14/10/2025 của Chính phủ, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về tài chính và đầu tư trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Theo Thông tư, các nội dung chi quy định tại các điểm b, c, d, g và h khoản 11 Điều 6 Nghị định số 265/2025/NĐ-CP không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này và được thực hiện theo các quy định pháp luật có liên quan.
Đối tượng áp dụng của Thông tư là các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có sử dụng ngân sách nhà nước, cùng các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Về nguyên tắc áp dụng định mức, Thông tư quy định các định mức lập dự toán kinh phí ngân sách nhà nước là mức tối đa áp dụng đối với một số nội dung chi quản lý hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Trên cơ sở các định mức này, các Bộ, cơ quan trung ương quy định cụ thể nội dung và mức chi đối với các đơn vị trực thuộc, bảo đảm trong phạm vi dự toán ngân sách được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Đối với địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ định mức tại Thông tư để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định nội dung và mức chi phù hợp với điều kiện thực tiễn và khả năng cân đối ngân sách địa phương, nhưng không vượt quá định mức tối đa quy định.
Thông tư cũng nêu rõ, đối với các định mức chi chưa được quy định cụ thể, việc xây dựng dự toán được thực hiện theo các quy định pháp luật có liên quan; trường hợp đã có văn bản chuyên ngành quy định thì ưu tiên áp dụng định mức tại văn bản chuyên ngành.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.
