Những mô hình thiết thực, bám sát nhu cầu người dân
Sau thời gian vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, từ cấp tỉnh đến cơ sở, Lâm Đồng ghi nhận những chuyển biến tích cực: tư duy "quản lý" dần chuyển sang "phục vụ", hành chính không chỉ dừng ở xử lý công việc nội bộ mà hướng tới kiến tạo môi trường phát triển, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Để tạo thuận lợi trong tiếp cận và giải quyết TTHC, UBND tỉnh đã ban hành quyết định triển khai thí điểm 4 mô hình, sáng kiến CCHC gồm: "Công khai thủ tục hành chính số", "Hồ sơ giấy một lần", "Hồ sơ không bản giấy", "Hồ sơ không hẹn" tại 124 xã, phường, đặc khu trên toàn tỉnh. Theo đó, 100% TTHC công khai tại bộ phận một cửa các cấp được gắn mã QR và tích hợp tra cứu điện tử trên hệ thống. Người dân chỉ cần quét mã QR là tiếp cận ngay được thông tin chi tiết của từng thủ tục, yêu cầu thành phần hồ sơ, quy trình giải quyết… giúp chuẩn bị hồ sơ đầy đủ ngay từ đầu, hạn chế tối đa việc đi lại nhiều lần, giảm thời gian chờ đợi và chi phí phát sinh.
Chủ động đến với dân, xem sự hài lòng của người dân là thước đo của hành chính phục vụ.
Song song với các mô hình do tỉnh triển khai, nhiều địa phương đã chủ động xây dựng các sáng kiến phù hợp với điều kiện thực tế để đồng hành với người dân trong giải quyết TTHC. Có thể kể đến mô hình "Chứng thực chữ ký lưu động tại nhà cho người cao tuổi, người yếu thế và đối tượng bảo trợ xã hội"; mô hình "Giải quyết TTHC cho người dân tại hội trường nhà văn hóa thôn vào thứ bảy tuần thứ hai hằng tháng"; mô hình "Chủ động tiếp cận công dân hỗ trợ thực hiện thủ tục hành chính"; "Tổ công tác lưu động" xuống tận thôn, vùng xa trung tâm để hướng dẫn, tiếp nhận và trả kết quả TTHC ngay tại cơ sở; các mô hình "Lắng nghe người dân nói", hỗ trợ nộp hồ sơ trực tuyến liên xã, liên phường…
Điểm chung của các cách làm này là đưa dịch vụ hành chính đến gần hơn với người dân, nhất là nhóm dễ bị tổn thương hoặc gặp khó khăn trong tiếp cận dịch vụ công, qua đó tăng mức độ hài lòng, củng cố niềm tin đối với chính quyền cơ sở.
Tạo đột phá trong cải cách hành chính và chuyển đổi số
Xác định cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Lâm Đồng tập trung thúc đẩy kết nối, chia sẻ dữ liệu và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ công trực tuyến. Tỉnh phát động phong trào "Bình dân học vụ số" với thông điệp "Tri thức số là nền tảng của tương lai", hướng tới mục tiêu mọi người dân đều có thể sử dụng công nghệ số để thực hiện TTHC, giao dịch dịch vụ công một cách thuận lợi.
Tại xã Tà Năng, nơi có đông đồng bào dân tộc thiểu số, địa phương triển khai đồng thời hai mô hình "Tổ công tác lưu động" và "Ứng dụng AI vào xử lý TTHC". Tổ công tác lưu động trực tiếp đến các thôn, hướng dẫn người dân thực hiện hồ sơ trên môi trường số, hỗ trợ thanh toán không tiền mặt, cài đặt và định danh VNeID, nộp hồ sơ trên Cổng dịch vụ công quốc gia, đồng thời tư vấn pháp luật về các lĩnh vực thiết thực như đất đai, hôn nhân, trợ cấp xã hội…
Cán bộ lắng nghe và đồng hành, niềm tin của người dân sẽ trở thành động lực cho đổi mới.
Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) được địa phương sử dụng để hỗ trợ soạn thảo văn bản hành chính, tra cứu nhanh các quy định, hướng dẫn cán bộ xử lý hồ sơ chính xác, rút ngắn thời gian giải quyết. Tỷ lệ cán bộ thành thạo công cụ AI ngày càng tăng, giúp giảm áp lực công việc, nâng cao chất lượng phục vụ và tăng cường tương tác giữa chính quyền với người dân.
Một số xã, phường khác triển khai mô hình "Tư duy phục vụ linh hoạt trong CCHC", trong đó cơ chế phân công, điều tiết nhân sự được tổ chức linh hoạt hơn: khi bộ phận một cửa quá tải, cán bộ ở bộ phận khác hoặc lãnh đạo được điều động hỗ trợ tiếp nhận, hướng dẫn hồ sơ; việc ký duyệt hồ sơ được thực hiện linh hoạt về thời gian và vị trí, tránh tình trạng tồn đọng. Nhiều đơn vị tăng thời gian phục vụ trong các ngày cao điểm, tổ chức "ngày thứ bảy phục vụ Nhân dân", tận dụng các nhóm liên lạc trực tuyến, ứng dụng quản lý văn bản, lực lượng đoàn viên, thanh niên tại thôn, tổ dân phố để hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công số.
Định hướng chung trong giai đoạn tới là tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC, chuyển đổi số đồng bộ, bám sát tinh thần các nghị quyết của Trung ương về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Trọng tâm là nâng cao hiệu quả hoạt động của trung tâm phục vụ hành chính công, mở rộng dịch vụ công trực tuyến chất lượng cao, xây dựng chính quyền số hoạt động minh bạch, nhanh chóng, thuận tiện, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Những kết quả bước đầu cho thấy, với cách làm linh hoạt, bám sát thực tiễn và coi người dân là trung tâm phục vụ, Lâm Đồng đang dần hình thành một mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hiện đại, gần dân, phát huy hiệu quả cải cách hành chính và chuyển đổi số ngay từ cơ sở.
