Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 66.22/2026/NQ-CP về phát triển công dân số, quy định các nguyên tắc phát triển công dân số; quyền, trách nhiệm của công dân trên môi trường số; chính sách khuyến khích của Nhà nước; phát triển ứng dụng định danh quốc gia và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ số.
Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 15/8/2026 đến ngày 28/2/2027. Theo đó, công dân Việt Nam có tài khoản định danh điện tử mức độ 2 và đáp ứng các điều kiện theo quy định được hưởng các chính sách về phát triển công dân số.
Người dân được tăng quyền chủ động trên môi trường số
Theo Nghị quyết, công dân có quyền quản lý việc khai thác, sử dụng dữ liệu cá nhân của mình; được tiếp cận, sử dụng các dịch vụ số và được pháp luật bảo vệ trước các hành vi xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp trên môi trường số.
Cùng với quyền lợi, công dân có trách nhiệm chủ động phối hợp cung cấp, cập nhật, tích hợp thông tin cá nhân chính xác vào tài khoản định danh điện tử, các cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
Người dân có thể được hưởng các chính sách miễn, giảm phí, lệ phí khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến nếu đáp ứng các điều kiện được quy định trong Nghị quyết và các phụ lục kèm theo.
Một trong những điểm đáng chú ý của Nghị quyết là việc khuyến khích người dân hoàn thiện thông tin, giấy tờ thiết yếu trên ứng dụng định danh quốc gia VNeID, qua đó tạo thuận lợi khi thực hiện thủ tục hành chính và sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
Ngày 15/10 hằng năm là Ngày Công dân số Việt Nam.
Danh mục giấy tờ, thông tin thiết yếu được tích hợp, cập nhật trên VNeID gồm giấy khai sinh; thông tin thẻ ngân hàng, tài khoản thanh toán, ví điện tử, tài khoản tiền di động; thông tin tài khoản an sinh xã hội; số thuê bao di động; sổ sức khỏe điện tử; giấy phép lái xe; chứng nhận đăng ký xe; thông tin văn bằng, chứng chỉ; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; thông tin lý lịch tư pháp; mã số thuế cá nhân và giấy đăng ký kết hôn.
Theo quy định, công dân hoàn thành việc tích hợp 5 loại thông tin, giấy tờ cơ bản trên VNeID và thực hiện các thủ tục hành chính trực tuyến đáp ứng điều kiện tại các phụ lục kèm theo Nghị quyết sẽ được hưởng chính sách miễn, giảm phí, lệ phí tương ứng.
Cụ thể, người dân tích hợp thành công giấy chứng nhận đăng ký xe cùng 5 loại thông tin, giấy tờ cơ bản trên VNeID và thực hiện thủ tục đăng ký cấp đổi, cấp lại hoặc đăng ký tạm thời phương tiện giao thông qua dịch vụ công trực tuyến được miễn lệ phí đăng ký, cấp biển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.
Tương tự, công dân sử dụng tài khoản định danh điện tử, hoàn thành tích hợp 5 loại thông tin, giấy tờ cơ bản trên VNeID và thực hiện thủ tục cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước qua dịch vụ công trực tuyến được miễn lệ phí.
Nghị quyết cũng đưa ra chính sách giảm lệ phí trước bạ đối với một số giao dịch về nhà, đất và phương tiện giao thông.
Đối với nhà, đất nhận chuyển nhượng khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, công dân sử dụng tài khoản định danh điện tử mức độ 2, khai và nộp lệ phí trước bạ bằng phương thức điện tử, đồng thời đáp ứng các điều kiện về tích hợp thông tin trên VNeID, được giảm 10% mức thu lệ phí trước bạ. Chính sách này chỉ áp dụng một lần trong một năm và mức giảm tối đa không quá 5 lần mức lương cơ sở tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.
Đối với phương tiện giao thông, công dân đáp ứng các điều kiện theo quy định được giảm 50% mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô và giảm 100% mức thu lệ phí trước bạ đối với mô tô khi đăng ký quyền sở hữu. Chính sách cũng chỉ được áp dụng một lần trong một năm, với mức giảm tối đa không quá 5 lần mức lương cơ sở tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.
Nghị quyết quy định người cao tuổi, người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng khác được hưởng chính sách khuyến khích cao hơn theo quy định của pháp luật sẽ được áp dụng mức ưu đãi cao nhất.
Mức độ được hưởng chính sách của Nhà nước được hiển thị trên ứng dụng định danh quốc gia gắn với tài khoản định danh điện tử của từng cá nhân.
Hệ thống định danh và xác thực điện tử có trách nhiệm chia sẻ thông tin về mức độ hưởng chính sách theo yêu cầu của cá nhân với Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính và các hệ thống thông tin khác để làm căn cứ thực hiện chính sách ưu đãi.
Việc áp dụng các chính sách khuyến khích theo Nghị quyết không làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân trong việc lựa chọn phương thức tiếp cận và thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo quy định pháp luật.
VNeID trở thành nền tảng số phục vụ người dân
Nghị quyết xác định ứng dụng định danh quốc gia được tiếp tục phát triển, mở rộng để cung cấp các tiện ích số cho công dân, hướng tới trở thành nền tảng quan trọng hỗ trợ người dân thực hiện các giao dịch với cơ quan nhà nước và trên môi trường số.
Các chức năng chủ yếu của ứng dụng gồm truy cập dữ liệu số của công dân; định danh và xác thực điện tử; cung cấp miễn phí dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng cho cá nhân phục vụ dịch vụ công trực tuyến, thủ tục hành chính.
VNeID cũng được phát triển thành nền tảng hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến và nộp hồ sơ thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; liên kết tài khoản thanh toán, ví điện tử, thẻ ngân hàng, tài khoản tiền di động để phục vụ thanh toán dịch vụ công, chi trả an sinh xã hội và các giao dịch thanh toán hợp pháp khác.
Đồng thời, ứng dụng cung cấp kênh giao tiếp chính thức, an toàn, bảo mật giữa người dân với Nhà nước, người dân với doanh nghiệp và giữa người dân với nhau.
Cơ quan chủ quản, vận hành hệ thống định danh và xác thực điện tử, đồng thời quản lý, phát triển ứng dụng định danh quốc gia là Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an.
Hệ thống định danh và xác thực điện tử, ứng dụng định danh quốc gia được đầu tư, vận hành theo yêu cầu liên tục, thông suốt, đáp ứng khả năng xử lý khối lượng giao dịch lớn.
Đặc biệt, việc sử dụng tài khoản định danh điện tử và dịch vụ xác thực điện tử trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến có giá trị pháp lý, khẳng định chủ thể đã thực hiện hoặc chấp thuận giao dịch, thủ tục tương ứng.
