Nghị quyết 57 - Động lực vận hành hiệu quả chính quyền địa phương hai cấp

Tại Hà Nội, việc đổi mới phương thức quản lý, điều hành trong bộ máy chính quyền được triển khai thông qua ứng dụng các công cụ quản trị hiện đại. Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Hà Nội đã ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác triển khai hệ thống quản trị công việc gắn với phương pháp đánh giá, đo lường hiệu quả theo OKR/KPI, ứng dụng công nghệ thông tin.

OKR/KPI được tiếp cận như một công cụ quản trị, hỗ trợ và thúc đẩy sự phát triển của cán bộ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ và giúp lãnh đạo các cấp theo dõi công việc sát hơn, kịp thời hơn. Kỳ vọng đặt ra trong giai đoạn đầu triển khai là giúp công việc được theo dõi rõ ràng, minh bạch hơn; từng bước hình thành văn hóa làm việc và văn hóa thi đua mới trong các cơ quan nhà nước. 

Việc triển khai OKR/KPI không nhằm "chấm điểm cán bộ", mà hướng tới biến công tác đánh giá cán bộ trở thành một "đòn bẩy quản trị", phục vụ hiệu quả hơn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của thành phố và đáp ứng tốt hơn yêu cầu phục vụ nhân dân.

Hệ thống OKR/KPI được thí điểm tại Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội, Ban Tổ chức Thành ủy và phường Hoàn Kiếm, bao gồm khung phương pháp quản trị, bộ chỉ số gắn với nhiệm vụ chiến lược, phần mềm quản lý công việc và hệ thống báo cáo phục vụ lãnh đạo theo thời gian thực. 

Thông qua thí điểm, mô hình hướng tới giúp lãnh đạo theo dõi, đo lường việc thực hiện nghị quyết, nhiệm vụ trọng tâm một cách trực quan, định lượng; tăng hiệu quả phối hợp liên thông giữa các cấp, các đơn vị; tạo tiền đề để nhân rộng trong toàn thành phố, từng bước hình thành hệ sinh thái quản trị công việc số, phục vụ xây dựng chính quyền đô thị hiện đại.

Trong khi đó tại Thanh Hóa, việc vận hành Robot thông minh có tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI) tại Trung tâm Phục vụ hành chính công hỗ trợ người dân, ứng dụng AI trong quá trình làm việc. Mọi dịch vụ công trực tuyến được hợp nhất trong một mã QR duy nhất, giúp việc tra cứu và thực hiện hồ sơ trở nên dễ dàng chỉ với một cú trạm trên điện thoại. Cùng với đó, việc số hóa hoàn toàn 25 dịch vụ công thiết yếu, theo Chỉ thị 24 của Chính phủ, đã tinh gọn quy trình, giúp người dân tiết kiệm thời gian khi thực hiện các thủ tục hành chính công.

Nhiều giải pháp chuyển đổi số khác cũng đang được các địa phương trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa triển khai đồng bộ, nhằm cụ thể hóa yêu cầu của Nghị quyết 57. Đổi mới toàn diện giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo chính quyền địa phương 2 cấp vận hành hiệu quả, bộ máy tinh gọn nhưng chất lượng phục vụ không ngừng nâng cao.

Điểm chung của Nghị quyết 57 và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là lấy người dân làm trung tâm. Tuy nhiên, thực tiễn cũng cho thấy nếu người dân chưa quen thao tác, chưa có kỹ năng số thì hiệu quả cải cách hành chính khó đạt như kỳ vọng.

Nhận thức số của người dân chính là nút thắt lớn nhất. Để tháo gỡ điểm nghẽn này, các địa phương trong tỉnh đang đẩy mạnh phong trào Bình dân học vũ số, với phương châm, đi từng ngõ, gõ từng nhà, cầm tay chỉ việc, giúp người dân từng bước làm chủ dịch vụ công trực tuyến.

Nhờ quyết tâm chuyển đổi số và triển khai quyết liệt theo tinh thần Nghị quyết 57, sau 6 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, công tác cải cách hành chính của Thanh Hóa đã đạt nhiều kết quả tích cực. Trên 97% hồ sơ được nộp trực tuyến, gần 98% hồ sơ giải quyết đúng hạn. Quan trọng hơn, tư duy của đội ngũ cán bộ cơ sở đã chuyển từ quản lý sang phục vụ người dân.

Nghị quyết 57 đã mở đường cho chuyển đổi số và cải cách hành chính. Tuy nhiên, để chính quyền địa phương 2 cấp thực sự vận hành hiệu quả, Thanh Hóa cần tiếp tục hành động quyết liệt hơn nữa, chuyển từ chủ trương sang kết quả cụ thể, từ chính sách sang giá trị thực tiễn cho người dân và doanh nghiệp.

Tại Hội nghị Tổng kết 1 năm thực hiện Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị mới đây, Tổng bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh, Nghị quyết số 57 đã mở ra một thời kỳ mới cho đất nước, đặt khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số vào vị trí trung tâm của chiến lược phát triển. Năm 2025 đã thiết lập nền móng vững chắc, năm 2026 phải đắn năm hành động đột phá, chuyển từ nền tảng sang kết quả, từ chính sách sang sản phẩm, từ ý tưởng sang giá trị thực tế cho người dân và doanh nghiệp.

Triển khai chính quyền địa phương 2 cấp là bước đi chiến lược, trong đó Nghị quyết năm 7 chính là động lực quan trọng, là cơ sở để chính quyền địa phương hiện thực hóa mục tiêu gần dân, sát dân, khúc phần hình thành một nền hành chính hiện đại, hiệu lực hiệu quả và phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn.