Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối với các Sở KH&CN, xã, phường và đặc khu của 34 tỉnh, thành phố trên cả nước, nhằm triển khai chủ trương của Đảng, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về phân cấp, phân quyền tối đa, đưa dịch vụ công đến gần người dân hơn, tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Thứ trưởng Bộ KH&CN Bùi Thế Duy phát biểu chỉ đạo Hội nghị.
Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Bùi Thế Duy khẳng định, tinh thần chỉ đạo xuyên suốt của Đảng và Chính phủ là: “Những gì thuộc thẩm quyền của Thủ tướng thì phân cấp cho Bộ; thẩm quyền của Bộ được phân cấp cho Ủy ban nhân dân và các Sở; thậm chí có những nội dung được giao trực tiếp cho cấp xã thực hiện”.
Quá trình sắp xếp lại bộ máy hành chính và hợp nhất một số cơ quan quản lý ở địa phương đã mở rộng đáng kể phạm vi công việc của các Sở KH&CN. Nhiều giám đốc, phó giám đốc và cán bộ chuyên môn phải phụ trách các lĩnh vực mới, đòi hỏi thời gian thích ứng và bồi dưỡng nghiệp vụ. Việc mở rộng phân cấp cũng đặt ra thách thức lớn về năng lực cán bộ, đặc biệt ở cấp xã, nơi nhiều nhiệm vụ mới được giao trong khi kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế.
Thứ trưởng Bùi Thế Duy cho biết, để hỗ trợ địa phương, Bộ KH&CN đã biên soạn bộ tài liệu hướng dẫn gần 300 trang, trình bày ngắn gọn, dễ tra cứu, trong đó mỗi thủ tục hành chính và mỗi nội dung phân cấp đều có hướng dẫn cụ thể. Bộ tài liệu này được ví như “cẩm nang nghiệp vụ” cho cán bộ cơ sở. Bộ cũng đã tổ chức các hội nghị tập huấn chuyên sâu nhiều ngày cho lãnh đạo các Sở KH&CN trên toàn quốc, đồng thời cử cán bộ của các Cục, Vụ trực tiếp xuống địa phương hướng dẫn thực hành và giải quyết hồ sơ thực tế.
“Bộ xác định bằng mọi cách phải bảo đảm rằng, trong năm 2025, cán bộ cấp Sở và cấp xã có thể triển khai đầy đủ các nội dung được phân cấp, phân quyền”, Thứ trưởng Bùi Thế Duy nhấn mạnh.
Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối tới các Sở KH&CN, xã, phường, đặc khu của 34 tỉnh, thành phố trên cả nước.
Theo kế hoạch, việc cử cán bộ của các Cục, Vụ xuống địa phương được thực hiện với hai mục tiêu chính:
Thứ nhất, đánh giá năng lực và điều kiện làm việc tại cơ sở, bao gồm hệ thống dữ liệu, công cụ, tài liệu nghiệp vụ, nhằm xác định khả năng tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tương đương cấp Bộ.
Thứ hai, hướng dẫn trực tiếp "làm thử, học thật", giúp cán bộ địa phương nhanh chóng nắm vững quy trình nghiệp vụ, xử lý tình huống thực tế, đảm bảo tính thống nhất và chất lượng trong thực thi.
Bộ KH&CN sẽ duy trì cơ chế hỗ trợ thường xuyên, giao các Cục, Vụ tổ chức hội nghị trực tuyến định kỳ hàng tháng hoặc hàng quý để kịp thời giải đáp vướng mắc trong quá trình triển khai phân cấp, phân quyền tại địa phương.
Thứ trưởng nhấn mạnh, việc đồng hành, hướng dẫn và giám sát trực tiếp là yếu tố quyết định thành công của quá trình phân cấp. Các đồng chí Cục trưởng, Vụ trưởng cần tích cực hỗ trợ, hướng dẫn cán bộ địa phương trong quá trình triển khai để mọi công việc được thực hiện thành thạo. Bộ sẽ luôn đồng hành cùng địa phương, cùng tìm giải pháp, không bàn lùi.
Tổng hợp ý kiến từ các địa phương cho thấy, một số nơi còn lo ngại về khả năng thực thi, thậm chí muốn “trả lại quyền” cho Bộ do thiếu nhân lực hoặc kinh nghiệm. Về việc này, Bộ KH&CN khẳng định sẽ đồng hành và hỗ trợ đến cùng, giúp các địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, hướng tới mục tiêu phục vụ người dân tốt hơn, giảm thời gian và chi phí trong giải quyết thủ tục hành chính.
Tại Hội nghị, bà Nguyễn Như Quỳnh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ KH&CN) trình bày báo cáo chuyên đề “Tổng quan về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ KH&CN” nêu rõ các nguyên tắc, phạm vi và thẩm quyền được phân cấp trong các lĩnh vực trọng tâm như tiêu chuẩn đo lường chất lượng, sở hữu trí tuệ, an toàn bức xạ hạt nhân, tần số vô tuyến điện, bưu chính - viễn thông.
Bà Nguyễn Như Quỳnh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ KH&CN) trình bày báo cáo “Tổng quan về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ KH&CN”.
Hội nghị tập huấn diễn ra trong cả ngày 13/11. Buổi sáng, các đại biểu nghe các báo cáo về phân cấp, phân quyền trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ KH&CN do Vụ trưởng Vụ Pháp chế và đại diện các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ trình bày; buổi chiều, dành thời gian thảo luận, trao đổi, giải đáp vướng mắc cụ thể phát sinh tại cơ sở, giúp cán bộ các cấp nắm chắc quy trình và sẵn sàng triển khai trong thực tiễn.
