Sáng ngày 10/12/2025, với 421/427 đại biểu có mặt tán thành (chiếm 89,01% đại biểu), Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV đã chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ.
Sự đồng thuận cao này cho thấy quyết tâm của Việt Nam trong thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực chuyển giao công nghệ.
Kết quả Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ có nhiều nội dung sửa đổi toàn diện, chú trọng các nhóm vấn đề lớn, như: Làm rõ khái niệm, mở rộng phạm vi điều chỉnh, tăng tính minh bạch và kiểm soát trong hoạt động chuyển giao công nghệ, khuyến khích công nghệ xanh - sạch - cao, đồng thời bổ sung cơ chế mới phù hợp xu thế phát triển của khoa học và công nghệ toàn cầu.
Một trong những điểm nhấn quan trọng của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ là việc bổ sung định nghĩa "công nghệ xanh" và "chuyển giao công nghệ không tiếp xúc", hình thức chuyển giao qua môi trường điện tử hoặc môi trường số, phản ánh sự phát triển mạnh của chuyển đổi số và các mô hình hợp tác công nghệ trực tuyến.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệcũng mở rộng khái niệm chuyển giao công nghệ, nhấn mạnh yếu tố đổi mới sáng tạo và yêu cầu bảo đảm bên nhận có khả năng tiếp nhận, vận hành, làm chủ và cải tiến công nghệ…nhằm nâng cao hiệu quả chuyển giao, hạn chế việc phụ thuộc vào công nghệ từ bên ngoài mà không phát triển được năng lực nội sinh.
Luật đưa ra nhiều chính sách ưu tiên mới, trong đó đặc biệt khuyến khích: Chuyển giao công nghệ cao, công nghệ chiến lược, công nghệ tiên tiến, công nghệ xanh và công nghệ sạch từ nước ngoài vào Việt Nam; Thúc đẩy lan tỏa công nghệ từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) sang doanh nghiệp trong nước; Hỗ trợ mạnh hoạt động chuyển giao cho địa bàn khó khăn, miền núi, hải đảo và trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.
Kỳ họp thứ 10 Quốc hội Khóa XV thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ.
Luật bổ sung khoản 5a Điều 3 nhấn mạnh ưu đãi về đầu tư, thuế, đất đai, tín dụng đối với các dự án FDI có nội dung chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực hoặc phát triển năng lực nghiên cứu, thiết kế, chế tạo tại Việt Nam.
Nhằm tạo sự linh hoạt và giảm rủi ro khi doanh nghiệp áp dụng công nghệ mới, lần đầu tiên Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ đưa vào ba cơ chế mới Chuyển giao công nghệ tạm thời, cho phép thử nghiệm trong phạm vi, thời hạn xác định để đánh giá mức độ phù hợp trước khi đầu tư rộng rãi; Chuyển giao công nghệ theo kết quả, hiệu quả: giá trị và nghĩa vụ giữa các bên được xác lập theo khả năng đáp ứng các chỉ tiêu kỹ thuật - kinh tế - môi trường; Thử nghiệm có kiểm soát trong hoạt động chuyển giao, phù hợp mô hình sandbox đang được áp dụng trong nhiều lĩnh vực đổi mới sáng tạo.
Để nâng cao hiệu quả quản lý, Luật bổ sung các quy định, như: .: Siết chặt quy trình thẩm định công nghệ trong dự án đầu tư, đặc biệt với công nghệ hạn chế chuyển giao hoặc có nguy cơ tác động xấu đến môi trường; Quy định rõ trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong tiếp nhận, thẩm định và cấp phép chuyển giao công nghệ; Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả chuyển giao công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; Khuyến khích công khai thông tin chuyển giao công nghệ trên nền tảng số quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia.
Về hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệnhấn mạnh nhiều chính sách hỗ trợ, như: Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ thông qua Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia và hệ thống các quỹ khoa học và công nghệ; Nhà nước đầu tư phát triển mạng lưới trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ; Cho phép Nhà nước mua và phổ biến công nghệ phục vụ quốc phòng, an ninh hoặc mục đích công cộng.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2026. Riêng một số quy định liên quan đến thủ tục chấp thuận và cấp phép chuyển giao công nghệ có hiệu lực ngay từ thời điểm Quốc hội thông qua. Các hợp đồng ký trước khi Luật có hiệu lực vẫn tiếp tục được thực hiện, và chỉ áp dụng Luật mới khi điều chỉnh hoặc gia hạn.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ sẽ tạo hành lang pháp lý đồng bộ, hiện đại, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trong giai đoạn phát triển kinh tế số và hội nhập sâu rộng.
