Hỏi đáp - Nguyễn Văn Mười

 Kính gửi: Bộ TT&TT,

Trong Nghị định 73/2019/NĐ-CP có quy định về thiết kế, trong đó có 2 loại thiết kế là thiết kế 1 bước và thiết kế 2 bước. Qua kinh nghiệm nhiều năm tham gia công tác tư vấn các dự án CNTT, tôi xin có đề nghị như sau:

Đề nghị quy định các dự án CNTT chỉ thực hiện thiết kế 1 bước (bỏ yêu cầu thiết kế 2 bước đi). Các lý do chủ yếu cho việc này gồm:

1. Thực sự đối với dự án CNTT không cần đến thiết kế 2 bước (kể cả xét đến quy mô dự án, tính phức tạp của dự án, phân nhóm dự án). Về cơ bản, việc thiết kế cơ sở chỉ cần chi tiết thêm một chút là đã đủ điều kiện để đơn vị thi công có thể triển khai rồi, không cần thiết phải làm cầu kỳ thêm thành 2 bước cho rối rắm, mà thực tế nếu làm thêm bước 2 cũng không chi tiết được bao nhiêu. 

2. Khi rút ngắn được quy trình từ 2 bước xuống còn 1 bước, thì sẽ rút ngắn được thời gian thực hiện (bao gồm các thủ tục đấu thầu thiết kế, thẩm định, thẩm định giá (bổ sung nếu giá thiết bị có sự thay đổi do thời gian quá lâu)...). Như thế vừa tiết kiệm được thời gian, công sức của các bên liên quan, vừa tiết kiệm chi phí cho NSNN, đồng thời đẩy nhanh quá trình thực hiện dự án, đẩy nhanh tiến độ giải ngân, giúp dự án sớm hoàn thành, làm tăng hiệu quả đầu tư.

3. Thực tế một số dự án sử dụng nguồn vốn vay ODA, vốn ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài thì dự án thường áp dụng kiểu thiết kế 1 bước. Như vậy kinh nghiệm của quốc tế cũng đáng tham khảo và áp dụng.

Kính đề nghị Quý Bộ nghiên cứu để nếu được sẽ đưa vào các Nghị định thay thế hoặc bổ sung, sửa đổi Nghị định 73. Tôi tin rằng, với thay đổi lớn như này (nếu được áp dụng), sẽ tạo ra một cú hích lớn trong công tác lập và triển khai các dự án CNTT sử dụng vốn NSNN, tạo chuyển biến đáng kể trong chiến lược chuyển đổi số mà toàn ngành đang hướng đến.