Chi tiết Hỏi đáp thuộc lĩnh vực
Tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng
Thắc mắc về Điều 48 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP
Trong quá trình thực hiện thủ tục đăng ký bản công bố sản phẩm, Công ty gặp vướng mắc liên quan đến việc áp dụng quy định về ghi nhãn đối với các thành phần dinh dưỡng có mặt trong sản phẩm và kính đề nghị Quý Bộ xem xét, hướng dẫn như sau: Theo khoản 1 Điều 48 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP: Ghi thành phần là ghi tên nguyên liệu kể cả chất phụ gia dùng để sản xuất ra hàng hóa và tồn tại trong thành phẩm kể cả trường hợp hình thức nguyên liệu đã bị thay đổi. Điểm b khoản 1 Điều 48 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP quy định: Trường hợp tên của thành phần được ghi trên nhãn hàng hóa để gây sự chú ý đối với hàng hóa thì thành phần đó bắt buộc phải ghi định lượng. Trong thực tế sản xuất thực phẩm, nhiều chất dinh dưỡng hoặc hoạt chất sinh học có lợi được cung cấp thông qua một nguyên liệu hoặc thành phần của công thức. Ví dụ: • DHA được cung cấp thông qua dầu cá • Một số vitamin, khoáng chất hoặc hoạt chất sinh học khác có thể hiện diện thông qua các thành phần phức hợp. Các chất này hiện diện trong thành phẩm, có thể được định lượng thông qua phương pháp phân tích phù hợp và được thể hiện trong bảng thông tin dinh dưỡng của sản phẩm. Tuy nhiên, hiện nay có cách hiểu cho rằng chỉ những nguyên liệu hoặc phụ gia được bổ sung trực tiếp vào công thức và được liệt kê trong danh mục thành phần mới được xem là thành phần để áp dụng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 48 nêu trên. Theo cách hiểu này, các thành phần dinh dưỡng hiện diện trong sản phẩm nhưng được cung cấp thông qua một thành phần khác sẽ không được phép ghi trên nhãn hàng hóa để gây sự chú ý. Để bảo đảm việc áp dụng quy định được thống nhất, Công ty kính đề nghị Quý Bộ hướng dẫn cho nội dung sau: Đối với các thành phần dinh dưỡng hoặc hoạt chất sinh học hiện diện trong thành phẩm, có thể định lượng được trong mục thành phần hoặc trong bảng thành phần dinh dưỡng và được cung cấp trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua một thành phần của công thức ví dụ DHA từ dầu cá, các chất này có được phép ghi trên nhãn hàng hóa để gây sư chú ý đối với hàng hóa hoặc được sử dụng làm cơ sở cho các nội dung về dinh dưỡng sức khỏe nutrition health claim theo quy định hiện hành hay không
Trả lời
Căn cứ Điều 48 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP, trường hợp tên thành phần được ghi trên nhãn để gây sự chú ý thì phải ghi định lượng thành phần đó. Quy định này không giới hạn thành phần được nhấn mạnh chỉ là nguyên liệu bổ sung trực tiếp vào công thức. Do đó, chất dinh dưỡng hoặc hoạt chất sinh học có trong thành phẩm thông qua một nguyên liệu khác, như DHA có nguồn từ dầu cá, được phép ghi nổi bật trên nhãn nếu xác định được hàm lượng trong thành phẩm.
Khi ghi nổi bật DHA, doanh nghiệp phải ghi định lượng DHA trên nhãn; đồng thời, tại danh mục thành phần vẫn phải ghi đúng nguyên liệu thực tế sử dụng là dầu cá. Việc sử dụng DHA làm cơ sở cho nội dung công bố về dinh dưỡng hoặc sức khỏe không đương nhiên được chấp nhận chỉ vì sản phẩm có chứa DHA. Nội dung công bố phải đáp ứng các điều kiện, mức hàm lượng và căn cứ khoa học theo quy định chuyên ngành về an toàn thực phẩm; bảo đảm chính xác, không gây hiểu nhầm về thành phần, công dụng hoặc khả năng phòng, điều trị bệnh của sản phẩm. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm về thành phần, hàm lượng và nội dung công bố thể hiện trên nhãn.
