Vướng mắc trong việc thực thi Nghị định 37/2026/NĐ-CP
Chi nhánh Công ty TNHH Mead Johnson Nutrition Việt Nam tại Hà Nội - 04:36 15/07/2026
Chi nhánh Công ty TNHH Mead Johnson Nutrition Việt Nam tại Hà Nội sau đây gọi tắt là Công ty kính đề nghị Quý Bộ xem xét, hướng dẫn việc áp dụng quy định ghi nhãn đối với các thành phần dinh dưỡng tồn tại trong thành phẩm theo Nghị định 37/2026/NĐ-CP.
Theo khoản 1 Điều 48 Nghị định 37/2026/NĐ-CP, thành phần là nguyên liệu, bao gồm cả phụ gia, dùng để sản xuất hàng hóa và tồn tại trong thành phẩm trường hợp thành phần được ghi trên nhãn để gây sự chú ý đối với hàng hóa thì phải ghi định lượng. Trong thực tế sản xuất, nhiều thành phần dinh dưỡng tồn tại trong thành phẩm không được bổ sung trực tiếp dưới dạng nguyên liệu riêng biệt mà được cung cấp thông qua các thành phần khác của công thức, ví dụ như: Calci từ sữa và các sản phẩm từ sữa DHA từ dầu cá hoặc dầu đơn bào ARA từ dầu nấm Mortierella alpina FOS từ rễ rau diếp xoăn. Các thành phần này vẫn hiện diện trong thành phẩm, có thể định lượng được bằng phương pháp phân tích phù hợp và được thể hiện trong bảng thông tin dinh dưỡng. Tuy nhiên, hiện đang tồn tại cách hiểu rằng chỉ những nguyên liệu hoặc phụ gia được bổ sung trực tiếp và được liệt kê trong danh mục thành phần mới được coi là “thành phần” theo Điều 48, từ đó không được ghi trên nhãn để gây sự chú ý nếu được cung cấp gián tiếp thông qua một thành phần khác. Công ty hiểu rằng quy định tại Điều 48 không loại trừ việc ghi trên nhãn để gây sự chú ý đối với các thành phần dinh dưỡng thực tế tồn tại trong thành phẩm và có thể định lượng được, miễn đáp ứng các quy định pháp luật liên quan. Ngoài ra, trong trường hợp các thành phần này không được coi là “thành phần” theo Điều 48, việc thể hiện trên nhãn vẫn có thể được xem xét theo Điều 50 Nghị định 37/2026/NĐ-CP về các nội dung khác được phép ghi trên nhãn hàng hóa, với điều kiện bảo đảm tính trung thực, chính xác và phù hợp với bản chất sản phẩm. Vì vậy, Công ty kính đề nghị Quý Bộ hướng dẫn liệu các thành phần dinh dưỡng tồn tại trong thành phẩm, có thể định lượng được và được cung cấp gián tiếp thông qua một hoặc nhiều thành phần của công thức, có được phép ghi trên nhãn để thu hút sự chú ý đối với hàng hóa theo quy định hiện hành hay không. Công ty kính mong nhận được ý kiến hướng dẫn của Quý Bộ để bảo đảm việc thực hiện quy định được thống nhất. Công ty có gửi công văn kèm theo. Công ty kính mong nhận được ý kiến hướng dẫn của Quý Bộ để bảo đảm việc áp dụng và thực hiện quy định pháp luật được thống nhất.
Trả lời
Căn cứ Điều 48 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP, trường hợp tên thành phần được ghi trên nhãn để gây sự chú ý thì phải ghi định lượng thành phần đó. Quy định này không giới hạn thành phần được nhấn mạnh chỉ là nguyên liệu bổ sung trực tiếp vào công thức. Do đó, chất dinh dưỡng hoặc hoạt chất sinh học có trong thành phẩm thông qua một nguyên liệu khác, như DHA có nguồn từ dầu cá, được phép ghi nổi bật trên nhãn nếu xác định được hàm lượng trong thành phẩm.
Khi ghi nổi bật DHA, doanh nghiệp phải ghi định lượng DHA trên nhãn; đồng thời, tại danh mục thành phần vẫn phải ghi đúng nguyên liệu thực tế sử dụng là dầu cá. Việc sử dụng DHA làm cơ sở cho nội dung công bố về dinh dưỡng hoặc sức khỏe không đương nhiên được chấp nhận chỉ vì sản phẩm có chứa DHA.
Nội dung công bố phải đáp ứng các điều kiện, mức hàm lượng và căn cứ khoa học theo quy định chuyên ngành về an toàn thực phẩm; bảo đảm chính xác, không gây hiểu nhầm về thành phần, công dụng hoặc khả năng phòng, điều trị bệnh của sản phẩm. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm về thành phần, hàm lượng và nội dung công bố thể hiện trên nhãn.