Đề nghị giải đáp, hướng dẫn một số nội dung khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện hoạt động đánh giá sự phù hợp

Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng tỉnh Lào Cai là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Xây dựng tỉnh Lào Cai, được Bộ Xây dựng cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động đánh giá sự phù hợp theo Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp. Phạm vi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động gồm: Thử nghiệm chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy hàng hóa vật liệu xây dựng theo tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Hiệu lực của Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động là 05 năm kể từ ngày 12/10/2023. Vừa qua Chính phủ đã ban hành các nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật và Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Đồng thời, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành các thông tư hướng dẫn chi tiết một số nội dung các nghị định nói trên. Sau khi nghiên cứu các quy định trên, Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng tỉnh Lào Cai kính đề nghị Quý Cơ quan quan tâm, giải đáp và hướng dẫn một số nội dung như sau: 1. Về nguyên tắc công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy: - Theo khoản 2 Điều 7 Thông tư số 14/2026/TT-BKHCN ngày 09/4/2026 của Bộ Khoa học và Công nghệ có hiệu lực kể từ ngày 25/5/2026: “2. Việc công bố phù hợp tiêu chuẩn tương ứng dựa trên: a. Kết quả chứng nhận hợp chuẩndo tổ chức chứng nhận đã đăng ký hoặc được công nhận thực hiện hoặc b. Kết quả tự đánh giá sự phù hợp của tổ chức, cá nhân công bố hợp chuẩn. Việc thử nghiệm phục vụ đánh giá hợp chuẩn phải được thực hiện tại tổ chức thử nghiệm đã đăng ký hoặc được công nhận.” - Theo khoản 2 Điều 11 Thông tư số 14/2026/TT-BKHCN ngày 09/4/2026 của Bộ Khoa học và Công nghệ có hiệu lực kể từ ngày 25/5/2026: “2. Căn cứ mức độ rủi ro của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, quá trình, môi trường và các đối tượng khác trong hoạt động kinh tế - xã hội, việc công bố phù hợp quy chuẩn kỹ thuật tương ứng dựa trên: a. Kết quả chứng nhận hợp quy của tổ chức chứng nhận được chỉ định theo quy định của pháp luật b. Kết quả chứng nhận hợp quy của tổ chức chứng nhận được công nhận theo quy định của pháp luật; c. Kết quả tự đánh giá của tổ chức, cá nhân trên cơ sở kết quả thử nghiệm của tổ chức thử nghiệm được công nhận hoặc chỉ định theo quy định của pháp luật; d. Kết quả đánh giá sự phù hợp của tổ chức quốc tế, khu vực, nước ngoài được thừa nhận theo quy định.” 2. Về hiệu lực thi hành tại Nghị định số 37/2026/NĐ-CP ngày 23/01/2026 của Chính phủ có hiệu lực kể từ ngày 23/01/2026: Theo khoản 3 Điều 97 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP ngày 23/01/2026 của Chính phủ: “3. Từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2026, việc phân loại sản phẩm, hàng hóa thành nhóm 1, nhóm 2 và việc áp dụng các biện pháp quản lý đối với sản phẩm, hàng hóa nhóm 1, nhóm 2 tiếp tục được thực hiện theo các văn bản quy định tại khoản 2 Điều này.” 3. Về quy định chuyển tiếp tại Nghị định số 22/2026/NĐ-CP ngày 16/01/2026 của Chính phủ có hiệu lực kể từ ngày 16/01/2026: Theo khoản 1 Điều 70 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP ngày 16/01/2026 của Chính phủ: “1. Các tổ chức đánh giá sự phù hợp đã được các bộ quản lý ngành, lĩnh vực, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố tổ chức thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động đánh giá sự phù hợp trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, tiếp tục được thực hiện hoạt động đánh giá sự phù hợp cho đến hết thời hạn hiệu lực của Giấy chứng nhận.” Để thực hiện đúng các quy định của pháp luật về hoạt động đánh giá sự phù hợp hiện hành, Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng tỉnh Lào Cai kính đề nghị Quý Cơ quan quan tâm, giải đáp, hướng dẫn nội dung như sau: 1. Theo quy định trên việc công bố hợp quy dựa trên: Kết quả chứng nhận hợp quy của tổ chức chứng nhận được chỉ định, công nhận, kết quả tự đánh giá của tổ chức, cá nhân trên cơ sở kết quả thử nghiệm của tổ chức thử nghiệm được công nhận hoặc chỉ định kết quả đánh giá sự phù hợp của tổ chức quốc tế, khu vực, nước ngoài được thừa nhận theo quy định. Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng tỉnh Lào Cai là đơn vị đã được Bộ Xây dựng cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm, chứng nhận bao gồm cả hoạt động thử nghiệm chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy có hiệu lực đến ngày 12/10/2028, có được tiếp tục thực hiện hoạt động thử nghiệm, chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy đối với các sản phẩm, hàng hóa theo danh mục kèm theo giấy chứng nhận được cấp đến hết hiệu lực của giấy chứng nhận hay không. 2. Trường hợp không được tiếp tục thực hiện hoặc phải bổ sung các thủ tục đăng ký tại các cơ quan có thẩm quyền, kính đề nghị Quý Cơ quan quan tâm, hướng dẫn về trình tự, thủ tục theo quy định hiện hành về hoạt động đánh giá sự phù hợp sản phẩm, hàng hóa để đơn vị đủ điều kiện tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ trên phục vụ hoạt động quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai.